3月31日,,,,,,,,文化和游览部颁布《文化和游览部办公厅关于抓好推进游览业复原发展纾困搀扶政策贯彻落实工作的通知》,,,,,,,,以下为《通知》全文:
?各省、自治区、直辖市文化和游览厅(局),,,,,,,,新疆出产建设兵团文化体育广电和游览局,,,,,,,,本部各司局:
为援手服务业领域难题行业度过难关、复原发展,,,,,,,,经国务院赞成,,,,,,,,2022年2月18日,,,,,,,,发展鼎新委、文化和游览部等14部门结合印发《关于推进服务业领域难题行业复原发展的若干政策》(以下简称《若干政策》),,,,,,,,将游览业作为沉点助扶行业,,,,,,,,赐与有力政策支持。。。。。。为切实推动《若干政策》落细落地落实,,,,,,,,加强游览企业政策获得感,,,,,,,,稳住行业复原发展根基盘,,,,,,,,现就有关要求通知如下:
一、做好普惠性减税降费政策在游览业领域的落地服务。。。。。。;;;;;餐普、人力资源社会保险、税务等部门,,,,,,,,做好服务业增值税加计抵减、扩大“六税两费”合用领域、减免房产税和城镇地皮使用税、中幼微企业设备用具税前扣除、阶段性降低失业保险和工伤保险费率、失业保险稳岗返还、服务业幼微企业和个别工商户房租减免等普惠性政策在游览业领域的落实服务工作。。。。。。梳理各项普惠性纾困搀扶政策的合用领域、申请前提、办理流程等,,,,,,,,面向游览市场主体做好宣传解读工作,,,,,,,,并为企业对接有关部门、申请政策助扶提供必要援手。。。。。。
二、推动普惠金融政策在游览业领域加快落实。。。。。。自动对接金融治理部门,,,,,,,,积极争取将游览业列为本地金融优先支持行业,,,,,,,,激励银行业金融机构合理增长游览业有效信贷供给,,,,,,,,丰硕金融支持伎俩,,,,,,,,持续推动金融服务创新。。。。。。协调有关部门成立健全推动金融政策有效落实的保险机造,,,,,,,,形成金融支持游览业复原发展的合力。。。。。。
三、落实阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费政策“免申即享”。。。。。。执行阶段性缓缴失业保险费、工伤保险费政策的地域,,,,,,,,文化和游览行政部门要加强与人力资源社会保险、税务、市场监管等部门的信息共享,,,,,,,,自动提供所把握的本地域合用政策的游览市场主体名单,,,,,,,,推动名单内的参保企业依照有关划定纳入政策“免申即享”领域。。。。。。;;;;;饔泄夭棵,,,,,,,,支持未在把握名单领域内的、以直接面向游客提供游览服务为主交易务的市场主体,,,,,,,,按划定尝试奉告承诺造,,,,,,,,不增长企业事务性职守。。。。。。
四、美满游览企业承接机关企事业单元有关活动执行细则。。。。。。自动对接财政、商务等部门和处所工会组织,,,,,,,,抓紧出台观光社承接机关企事业单元工会活动、展会活动的执行细则,,,,,,,,明确服务内容、服务尺度等要求,,,,,,,,美满细化服务合同订立、资金使用治理、财政单据报销等划定,,,,,,,,规范业务流程,,,,,,,,加强观光社承接有关活动的可操作性。。。。。。支持具备前提的星级游览饭店、等级游览民宿等游览企业为机关企事业单元提供住宿、会议、餐饮等服务,,,,,,,,积极协调有关部门对存在以星级、所有造等为门槛限度有关企业参加当局采购的情景实时予以算帐,,,,,,,,在严格执行经费支出额度划定的前提下,,,,,,,,保险有关企业平正参加当局采购的权势。。。。。。
五、用好游览服务质量保障金搀扶政策。。。。。。严格执杏锥文化和游览部办公厅关于用好游览服务质量保障金政策进一步支持观光社复原发展的通知》(办市场发〔2021〕195号),,,,,,,,耽搁游览服务质量保障金(以下简称“保障金”)暂退期限至2022年12月31日。。。。。。对提出暂退保障金申请的观光社,,,,,,,,切合前提的,,,,,,,,做到应退尽退。。。。。。在保险游客合法权利不减弱的前提下,,,,,,,,有前提的处所可进一步提高保障金暂退比例,,,,,,,,由省级文化和游览行政部门提出具体规划,,,,,,,,报文化和游览部赞成后执行。。。。。。
六、加快推动保险代替保障金试点工作。。。。。。支持有前提的地域发展保险直接代替现金或银行保函交纳保障金试点工作,,,,,,,,进一步扩大试点领域。。。。。。试点地域的观光社可从存款、银行担保、直接使用保险等方式中矫捷选用一种方式交纳保障金,,,,,,,,不得加以限度、指定。。。。。。已发展试点的地域,,,,,,,,观光社直接使用保险交纳保障金的,,,,,,,,保险生效后,,,,,,,,应实时退还已以现金方式交纳的保障金。。。。。。
七、当真落实严格、科学、精准的疫情防控措施。。。。。。严格落实服务业行业精准防控要求,,,,,,,,两全做好疫情防控和游览业复原发展工作,,,,,,,,坚定预防和预防“放松防控”和“过度防控”两种偏差。。。。。。文化和游览部将进一步美满游览领域疫情防控措施动态调整机造,,,,,,,,凭据疫情景势,,,,,,,,当令钻研调整有关措施。。。。。。
八、加大政策宣传解读力度和精准度。。。。。。梳理汇总国度和本地域出台的各项合用于游览业的纾困搀扶政策,,,,,,,,积极组织媒体、专家、行业组织等宽泛宣传解读,,,,,,,,扩大政策宣传覆盖面和通达度。。。。。。索求使用网络信息平台和大数据技术伎俩,,,,,,,,向企业精准推送政策。。。。。。推广政策征询热线、宣讲幼分队等大局,,,,,,,,针对分歧类型市场主体分门别类发展政策宣传贯彻、培训领导和答疑解惑,,,,,,,,领导企业用好用足各项政策措施。。。。。。
九、加强政策创新和行业疏导。。。。。。强化政策钻研储蓄,,,,,,,,持续关注疫情景势和对游览业的影响,,,,,,,,实时跟踪研判游览企业复原情况,,,,,,,,结合本地域现实,,,,,,,,综合使用财政奖补、金融支持、项目投资、消费推进、政务服务等措施伎俩,,,,,,,,进一步创新推出更多有针对性的惠企政策措施,,,,,,,,更大力度助扶游览企业降成本、稳经营、保就业。。。。。。;;;;;璧伎泶笥卫榔笠嫡幽烟狻⒓岫ㄐ判,,,,,,,,激励企业采取多种伎俩发展促销活动,,,,,,,,自动适应疫情防控常态化下的市场需要变动,,,,,,,,以创新引发内活泼力,,,,,,,,提升企业甚至行业的抗风险能力。。。。。。
十、强化组织执行和跟踪评估。。。。。。各地文化和游览行政部门要加强责任赣注使命感,,,,,,,,切实将思想和行动统一到党中央、国务院部署要求上来,将助扶游览业纾困摆在当前工作沉要地位,,,,,,,,负担起政策落实落地的沉要责任。。。。。。要在本地党委、当局辅导下,,,,,,,,结合有关部门抓紧出台本地域落实《若干政策》的专项配套措施,,,,,,,,成立美满专项工作机造,,,,,,,,细化工作分工,,,,,,,,成立工作台账,,,,,,,,通顺政策落实渠路,,,,,,,,确保《若干政策》不折不扣落地落实。。。。。。要亲昵关注政策落实成效,,,,,,,,加强沟通协调,,,,,,,,积极协调有关部门解决落实过程中的难点堵点问题,,,,,,,,实时调整、美满和优化落推广动,,,,,,,,确保政策有效传导至市场主体,,,,,,,,同时,,,,,,,,激励各地结合现实推动出台越发优惠的惠及企业的政策行动。。。。。。文化和游览部将加强对各地政策落实情况的跟踪评估,,,,,,,,实时总结和推广好的经验做法,,,,,,,,对政策落实功效显著的处地点项目支持、品牌创建、人才造就等方面赐与沉点支持。。。。。。落实纾困搀扶政策情况及功效将作为对各地文化产业和游览产业工作赐与表彰、激励的沉点评价内容。。。。。。
各地出台的推进游览业复原发展的政策文件、推动纾困搀扶政策落实工作进展情况、存在的问题和定见建议等,,,,,,,,应实时报送文化和游览部(产业发展司)。。。。。。
特此通知。。。。。。
文化和游览部办公厅
2022年3月30日